البشيري يكتب:هل دمج الضرائب والجمارك ضرورة أم مخاطرة؟

7/2/2025 12:26:04 AM

موقع إخباري مستقل - منوع

رئيس التحرير : ايوب التميمي

52

البشيري يكتب:هل دمج الضرائب والجمارك ضرورة أم مخاطرة؟

البشيري يكتب:هل دمج الضرائب والجمارك ضرورة أم مخاطرة؟

مقالات// أجراس- اليمن//
بقلم/ المهندس أمين البشيري
جمارك مطار صنعاء الدولي


في ظل التحولات العميقة التي تمر بها بلادنا، ووسط التحديات الاقتصادية والإدارية التي نعاني منها، تُطرح مبادرات إصلاحية كبرى من قبل صناع القرار، ومنها فكرة دمج مصلحتي الضرائب والجمارك في كيان مؤسسي واحد. هذه المبادرة ليست مجرد تعديل إداري، بل هي خطوة استراتيجية تحمل في طياتها إمكانات واعدة لتعزيز الإيرادات، وتبسيط الإجراءات، وتحقيق كفاءة أفضل في الأداء المالي والرقابي.

ومع أهمية هذه الفكرة، فإن دورنا كمؤسسات فنية ومهنية لا ينبغي أن يقتصر على القبول أو الرفض المجرد. بل المطلوب أن نبادر بتقديم رؤية تحليلية شاملة، تستند إلى الواقع والقدرات المتاحة، وتراعي التحديات والفرص المحتملة على حد سواء.

في هذا السياق، أدعو كل جهة ذات علاقة إلى إعداد رد فني ومهني متكامل لصاحب القرار، يتضمن النقاط التالية:

1. الجانب القانوني:

يجب تقديم تحليل دقيق للإطار القانوني الذي يحكم عمل كل من مصلحتي الضرائب والجمارك، مع تحديد التعديلات التشريعية المطلوبة لإنجاح عملية الدمج، والوقوف على أي تعارضات قانونية قد تنشأ. فنجاح الدمج يبدأ من تأسيسه على أسس قانونية راسخة.

2. الجانب التطبيقي والتشغيلي:

لا بد من دراسة واقع الهياكل التنظيمية، والإجراءات المتبعة، ومستوى التنسيق بين الطرفين. كيف سيتم الدمج على مستوى الأنظمة والموارد البشرية؟ وهل لدينا البنية التحتية الرقمية الكافية لتحقيق التكامل المؤسسي؟ ينبغي أن نكون واقعيين، خصوصًا في ظل شح الإمكانيات وقصور بعض الأدوات التشغيلية.

3. المخاطر والتحديات:

إن أي عملية دمج بهذا الحجم لا تخلو من مخاطر. فقد تظهر عقبات إدارية أو تقنية أو مالية، بالإضافة إلى تحديات بشرية متعلقة بقبول التغيير وتأهيل الكادر. كما لا يمكن إغفال تأثير الحرب والعدوان على الجاهزية المؤسسية، مما يحتم وجود خطة واضحة لإدارة هذه المخاطر والتقليل من آثارها.

4. سيناريوهات الدمج:

من الضروري تقديم أكثر من نموذج أو مسار ممكن لتنفيذ الدمج، مع دراسة مزايا وعيوب كل خيار، وتقديم السيناريو الذي يحقق أفضل توازن بين الكفاءة والمرونة، دون التأثير على استقرار المؤسسات القائمة.

5. توقيت الدمج ومدى ملاءمته:

هل الظروف الحالية ملائمة لخطوة بهذا الحجم؟ أم أن هناك حاجة لتأجيلها ريثما تستقر الأوضاع ويتم التهيئة المؤسسية والنفسية اللازمة؟ هذا سؤال يجب الإجابة عليه من خلال تقييم جاد، وربما تشكيل لجان متخصصة لدراسة الجدوى ووضع خارطة طريق عملية للتنفيذ.

في الختام، إن تقديم هذه الردود الفنية والتحليلية ليس مجرد ممارسة بيروقراطية، بل هو جزء من مسؤوليتنا الوطنية، ومسعى صادق نحو بناء مؤسسات مالية أكثر كفاءة وقدرة على التكيف مع التحديات. ومن خلال هذا النهج الجماعي، يمكن لصاحب القرار أن يتخذ خطوات مدروسة، تقودنا نحو إصلاح مالي مؤسسي حقيقي، يحقق المصلحة العامة ويدعم صمود اليمن في هذه المرحلة الحرجة.

فلنُحسن أداء أدوارنا، ولنكن جزءاً فاعلاً في صياغة الحلول، لا مجرد مراقبين للقرارات.